- HIGH: UserFormPage edit 模式 prefill canEditDocument from backend（之前硬编码 false 会静默覆盖）
- MED: UsersTable 加 a11y 键盘可达（tabIndex/role=button/onKeyDown）+ 操作列编辑链接
- MED: UsersTable 列头加 sorter (username/userCode/lastLoginDate/createdDate)
- MED: UserFormPage employeeId 三态映射（toCreate/toUpdate helpers，spec § 八）
- MED: api/users.ts UpdateUserReq/CreateUserReq.employeeId 类型补 | null
- LOW: UserPermissionPanel 补缺 2 个 disabled Tab (process/driver) 与 prototype 对齐
- LOW: UsersListPage 默认 sortField/sortOrder 显式发给后端
- LOW: usersConstants QUERY_FIELD_OPTIONS 补 lastLoginDate
- TEST: 补 canEditDocument prefill 测试用例 + msw handler 返回该字段
REQ_ID: FE-02
